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| “枫桥经验”50年来为何仍有强大的生命力 |
发布时间:2013/10/19 来源:陶辅成 |
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引言：五个为什么？
一个诞生于上世纪60年代的基层社会综合治理经验，为什么跨越世纪后，依然历久而弥新？为什么一个发端于中国沿海的浙江农村，能成为全社会治安的榜样？为什么“枫桥经验”会被全国各地所学习、所复制？为什么一个由基层群众创造并成功的实践经验受到了伟大领袖毛泽东主席的特别重视，并作了重要批示？为什么事隔50年后，习近平总书记又作出重要指示，受到中南海的特别瞩目？
“枫桥经验”本身就能说明为什么
1963年11月20日，在第二届全国人大四次会议期间，毛泽东主席在审阅浙江枫桥创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决”的经验材料时批示：“要各地仿效，经过试点，推广去做。”从此“枫桥经验”成为全国政法战线上的一面旗帜。（可查阅《建国以来毛泽东文稿》笫十卷笫416页）
“枫桥经验”推出后，历经50年的考验，与时俱进，不断完善，不断发展，显示出强大的生命力，闪耀着毛泽东思想的伟大光辉。其间曾开过多次记念大会，最重要的有三次：一次是2003年11月25日在浙江诸暨召开纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”40周年大会，时任中共中央常委、中央政法委书记罗干同志在会上作了重要讲话，对“枫桥经验”在新时期发挥的作用作了肯定。并指出“正确处理新形势下的人民内部矛盾和排除不稳定因素，是我们面临的一个重大课题和重大任务”。另一次是2008年11月24日在浙江绍兴召开纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”45周年大会，时任中共中央常委、中治委主任周永康同志在会上所作的重要讲话中说：“枫桥经验在推广应用中不断创新发展，焕发出蓬勃生机和旺盛活力，成为全国政法综治战线的一面旗帜”。并一再强调要认真学习运用“枫桥经验”，使“枫桥经验”成为经济社会又好又快，和谐发展的助推器。再一次就是最近（10月11日）在杭州召开的纪念毛泽东同志批示“枫桥经验”50周年大会。会前，习近平总书记对坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示（详见10月12日的各大报），强调指出要“把‘枫桥经验’坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好。”中共中央政治局委员，中央政法委书记孟建柱出席会议并讲话。
党的十八大深刻阐明了我国当前在经济社会和政治生活中存在的六大问题，在加强党的建设中又面临着“三大考验”，存在着“四大危险”。而在经济转轨、社会转型的过程中，不可避免地面临着大量复杂的社会矛盾，尤其是收入差距拉大的现象特别引人关注，而侵害群众利益的现象屡见不鲜。少数没有妥善处理的人民内部矛盾，甚至发展成为群体事件也时有发生。一旦发生事件，一些地方党政机关和相关部门又不能正确分析形势，不能清酲认识自己存在的问题，而是惯用了一些人们最不愿意听到的词眼，什么“少数别有用心的人”、“什么少数不法分子”、“什么少数不明真相的群众”，这些词眼，无须质疑，是有之，但末必，是有之，但不能乱套。要特别引起重视的是：这些事件的产生，多数是由于社会情绪宣泄；信息暧昧不清，不灵，不顺；官民对话缺位，缺失，缺少；也由于矛盾在萌芽状态得不到正确引导；也由于政府官员办事官僚，严重失职，致使矛盾升级，对抗激力，造成严重后果。
解决这些矛盾和纠纷的有效途径是什么？从历史看，1963年，诸暨市枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“枫桥经验”，并取得了良好的社会效果。为此，毛泽东主席亲自批示。1964年1月14日，党中央发出通知，把毛主席重要批示的“枫桥经验”推向全国。“枫桥经验”由此成为全国政法战线一个脍炙人口的典型。随着改革开放30多年的不断实践，“枫桥经验”在与时俱进中不断充实、不断完善、不断发展，已形成了具有鲜明的时代特征。“枫桥经验”它含有“提倡淡化矛盾冲突，维护人际关系，弘扬和谐民风”的一个机制，它最终解决的东西不完全在于争端所引起的事物本身，而才于人际关系的重构，从这个意义上讲“枫桥经验”是促进社会稳定，和谐的“常青树”，这对于在当前特定条件下，在全国进一步全面推广“枫桥经验”，落实好习近平总书记的“把枫桥经验坚持好、发展好，把党的群众路线坚持好、贯彻好”具有十分重要和深刻的意义。
“枫桥经验”是学习和实践毛泽东同志关于《正确处理人民内部矛盾的问题》光辉思想的典范，是学习和践行以毛泽东为代表的党的笫一代领导集体所总结形成的“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”群众路线的典范。习近平总书记在中央党校的一次重要讲话中也强调指出，政治思想工作的主要任务，就是正确处理人民内部的矛盾。毛泽东思想是马克思主义中国化的第一个里程碑，具有开天辟地的划时代意义。今年是党的十八大后的开局之年，是党的群众路线教育实践之年，又恰逢毛泽东同志诞生120周年，在这样的大背景下，习近平总书记就坚持和发展“枫桥经验”作出重要指示，更加令人深思。
在学习中，我以为至少昭示着以下四点：
一是，毛泽东思想决不能丢的。毛泽东思想经过改革开放30多年的实践、进一步证明，毛泽东思想将永放光芒。
二是，毛泽东是不能忘记的。前文化部常务副部长高占祥同志在他的《重读<为人民服务>》一书中说：“一个国家如果忘记了自己的主要缔造者，那就是民族的忘恩负义，这样的民族就是一个亳无希望的民族。”（注：见该书笫168页）
三是，党的宗旨是不能忘记的。毛泽东主席说过：“中囯共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务”，“群众是真正的英维”，“人民，只有人民才是创造世界历史的动力。”习近平总书记今年6月18日强调指出：“开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。”
四是，群众路线的方法是决不能丢的。“枫桥经验”凸显了党的群众路线和政治思想工作的重要性。习近平总书记强调说：“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。”是实现党的政治路线、思想路线和组织路线的重要保证。人民群众是我们的力量之源和胜利之本。
以上四点，“枫桥经验”都包含了，这才是它强大生命力的真蹄所在。 |
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